jacquesliu

9月20日星期一，晴，正在蒙特利尔举行的世界能源大会上，魁北克的页岩天然气开发是一个多方关注的焦点问题。9月17日，包括六名前魁省政府环保评估机构BAPE成员在内的一群环保专家发表公开信表示在页岩天然气开发这个问题上，政府给BAPE进行独立评估的时间只有短短五个月，BAPE很难做出公平的评估。这些专家举例说圣劳伦斯河海湾近岸烃开发项目的环保论证从2004年开始已经进行了六年，预计还要一年才可以结束。 Xo kZe'7  
天哪，一个开发项目光环保论证就要六七年，这在见惯了中国大陆日新月异建设成就的我们感到有点不可思议。环保人士最担心的是页岩天然气开发会破坏圣劳伦斯河南岸的环境，影响那里的农业发展。英文公报专栏作家Henry Aubin在他9月16日的文章中列举了开发页岩天然气不好的一面：第一，本地开采天然气势必让本地天然气价格大幅下降，魁北克人会失去改用非碳氢能源的动力，制造更多的温室气体污染；第二，本地能产天然气，魁北克人对于节能会更加没有动力；第三，开发风能，太阳能，地热能等的动力也会大幅降低。第四，省政府和地方的关系变坏。 l.X2
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另一方面，开发页岩天然气也有有利于魁北克的一面。首先，充沛的天然气资源可以降低魁省对于石油的需求，间接降低魁省的温室气体输出；第二，为本地制造7500个以上工作机会；第三，每年为省财政提供2.3亿加元以上的收入。 ^lY9X7}  
魁北克石油天然气联合会主席Andre Caille在这次能源大会上发言时指出页岩天然气是一种广泛存在于世界各地的资源，现在从页岩中提取天然气的技术已经成熟，成本已经可以接受。这一技术的应用有望改变世界上许多地方缺乏能源的现状。美国的奥巴马政府已经承诺向其他国家输出这一技术。页岩天然气的开发仅在美国就已经有2万多口油井。对于民众担心的水污染问题，Caille则表示当前的技术完全可以克服这一问题。他所在的魁省石油天然气联合会下属有18家公司已经准备在魁省从事开发页岩天然气。 4tW?xLVe  
在眼前利益和长远利益，自身利益和社会集体的利益，效率与公平之间做出选择，无论对于任何时代负责任的政治家，相信都是一个难题。强势政府可以不考虑或者少考虑反对声音，按照公认的道理做出选择。这正是当前中国大陆政府的写照。弱势政府则必须要寻求和反对者的妥协，哪怕这些反对者只是少数，哪怕政府认为自己很有道理，哪怕一件公认的好事迟迟做不成。这一次，魁北克政府希望自己成为强势政府。省自然资源部长Nathalie Normandeau就说：“在魁北克，反对已经成为一种行业。魁北克人厌倦了没完没了的反对，政府要做的大胆推进的同时保持谨慎。政府不想和绿色和平者们浪费时间。” EsO$6c  
魁北克市新的冰球馆建设项目是另外一个例子。地方政府，本地的国会议员都希望能促成联邦政府投资，帮助魁北克市兴建新的冰球馆，以让魁北克市能够迎回自己的NHL球队。投资体育场馆，发展本地经济，这很自然的逻辑这回在这里却行不通了。反对者们说凭什么让纳税人为一部分人的娱乐和生意去投资。球迷，球队，受益的地方政府难道自己不能投资吗？在这样的反对声浪下，哈珀政府最终没有同意进行投资。他们担心的是其他各地地方政府群起效尤。 &KF1[ &  
哈珀政府奉行的是典型的小政府的政策。在魁北克，其实政府干预经济并不鲜见。上个星期，魁省政府旗下两个企业投资机构SGF和Investissement Quebec宣布合并。魁省经济部长Clement Gignac表示这一合并每年可以为政府节省1000万到1500万的经费。六十年代寂静革命之后诞生的SGF和1998年创立的Investissement Quebec每年投资预算高达9000万加元，一直以来就是以为魁省企业提供政府资助为己任。