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2011-09-06

蒙特利爾的路橋安全危機

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週六那天開車沿Decarie高速路向南,從Jean Talon路那邊就開始一路走走停停,而堵車的根源是香檳橋上的維修工程。從去年以來,蒙特利爾島內島外的公路橋樑就進入一個維修高峰期,報紙上不時給出給出全市範圍內所有正在維修的路橋的最新分佈圖以方便出行人。市民對此的抱怨聲一直不絕於耳。筆者所遇的大塞車只是這種情況的一個縮影,這一切由於最近Ville Marie快速隧道混凝土板的脫落進入了一個小高潮。 vW~=x9@z  
這件事情目前已經告一段落。在省交通部的親自干預下,Ville Marie快速隧道已經恢復通車。工程專家們告訴市民,他們對隧道進行了加固,對隧道的安全情況進行了新的檢修。涉事的Lacro建築公司的責任也正在被調查中。一切都看似處理得很妥當。可是儘管如此,市民對公共設施受損的擔心不是短時期內可以得到減少的。省市兩級政府的信任危機還將持續一段時間。 vd6G*#  
20069月,筆者剛剛來到蒙特利爾不久,這裡就發生過一起嚴重的路橋事故。Lavalde La Concord立交橋一塊橋面突然脫落,導致橋上橋下5人死亡,6人重傷。事後這座立交橋封閉了四個星期才重新開放。因為這件事帶來的大檢查,全省各地的立交橋,公路許多安全隱患被暴露出來。魁省政府一年後出具了完整的事故調查報告。而印象中報紙上關於這件事的追蹤報道一直持續了好幾年。這次出事的Ville Marie快速隧道實際上也是在維修期間發生脫落的,好在沒有傷人。 wU8N    
週六的La Presse報發表Marie-Claude Malboeuf的文章「被忽視的路橋隱患——老去的北美」。文章說,在VilleMarie快速隧道出事的40天前,多倫多也發生過類似的事故。同一地點從1997年已經連續五次發生事故,幸運的是每次都沒有傷人。在整個北美,過去十年來類似的事故越來越多。還記得美國明尼蘇達州發生的那次大橋倒塌的事故嗎?2007年的這次事故造成15人死亡。同樣的事故在舊金山,在紐約,在匹茲堡,在波士頓,先後都有發生。不同的只是每次造成的損失不同。 $K{0Vf  
造成這些事故的根本原因被認為是路橋的年久失修和缺乏有效的維護。芝加哥西北大學的土木專家Joseph L.Schofer指出美國許多地方政府沒有錢維修路橋,美國的汽油稅1993年以來就沒有漲過,政治家們根本不敢提出加稅的建議。為討好選民,地方政府有錢他們也願意修新路而不是維修老的路橋。 78r?~[n9;  
在蒙特利爾,情況也許略有不同。本地英文公報專欄作者Henry Aubin的文章說,僅在過去一年,魁省政府用在道路維修上的投資就超過90億加元。在蒙特利爾,市政府為籌集維修資金還專門增加了車牌稅。過去兩年來,對於老舊路橋的維修工程一直在進行中。可是問題是,Ville Marie快速隧道的事故表明,不是缺少錢,而是缺少有效的管理。在對施工質量的監理,對私人承包商的管理上,省市兩級政府都可以做得更好。 Ys] :u`  
更嚴重的問題是,這背後還可能有著大公司影響政治的問題。也是英文公報的報道說,本地工程巨頭SNC-Lavalin公司實際上是Ville Marie隧道維修的總承包商。這條隧道本身就是這家公司在1970年代修建的。2008年,由政府委託該公司對隧道進行的一次檢查中,SNC-Lavalin認定隧道處於急需維修的狀況,並就此獲得政府新一輪維修訂單。現在維修出了事,可是沒有人敢去說SNC-Lavalin公司有什麼問題。成立已經近百年的SNC-Lavalin如今在全球100多個國家和地區拓展業務,擁有24000多僱員,剛剛結束的2季度銷售額達到16.7億加元。2010年他們給魁北克政府的上繳利稅達到了1.23億加元。在魁北克,他們承擔包括核電站管理在內的眾多政府工程。Concordia大學政治學教授Harold Chroney指出,作為魁北克的工業明珠,SNC-Lavalin對於地區經濟發展起著舉足輕重的作用,地方政府很難會冒著損害這樣的公司聲譽的風險貿然進行事故責任調查。 _n<9~#9.  
在前所未有的路橋安全危機面前,也有因此獲得利益的。7日的滿地可日報報道,由於Mercier大橋持續維修,AMT郊區鐵路的客流量大幅度增加,許多原來自駕車上班的人被迫轉去搭乘公交。這或許是意想不到的好處吧。 |isT>'+  


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